来源：浙江在线-今日早报 2010年06月23日

执法时的阿敏颇有“大姐大”风范。

巡逻车上的阿敏英姿飒爽。

　　杭城最美女城管

　　“拱墅阿敏”，温柔执法有一套

　　□通讯员 胡秀清本报记者 黄轶涵/文 通讯员 骆晓磊/摄

　　关之琳的眼睛，莫文蔚的鼻子，李嘉欣的脸蛋， 萧蔷的身材，林志玲的声音……

　　杭州还有噶漂亮的女人家？

　　如果你想一饱“艳福”，就到大关一带去，这位大美女每天都会在那里准时现身。她就是江湖传言的杭州城管“第一美女”——拱墅区城管执法局大关中队分队长屠秀敏，熟悉她的人都亲切地喊她“阿敏”。

　　虽然阿敏已经40出头，但看上去比时下流行的美少女更有味道。而且她还很会动脑子，新创了一套“温柔执法”：违章停车的男司机，无证摆摊的小贩，都拜倒在她的“石榴裙”下，心服口服。

　　遇到凶巴巴的男人

　　阿敏嗲嗲地说：“不要对我这么凶好不好”

　　城管最受气的，就是管违章停车。碰到脾气差的司机，嗓门比城管还大。

　　阿敏管违章停车，有很女人的一套：上去先笑眯眯地敬个礼，然后向司机问声好。阿敏说这叫礼多人不怪，总不会错的。

　　昨天下午，在德胜社区101幢附近，一辆黑色桑塔纳停在人行道上，司机坐在车里打电话。

　　阿敏等司机打好电话，再敬礼问好，最后才说：“你违章停车了。”

　　司机很不耐烦，看也不看阿敏一眼，歪了个头，一股凶相：“我接个人，马上开走的，真当多管闲事。”

　　司机不听劝，阿敏就一直朝他笑：“我尊重你，希望你也尊重我。你不要对我这么凶好不好，这是我的工作。”

　　阿敏的声音很像林志玲，很嗲，最近喉咙有点沙哑，声音就更有磁性了。

　　司机一听，马上就把头转过来。看到眼前这个“美女城管”，就吃不消再骂人了，马上发动了汽车。

　　阿敏又笑着朝他敬了个礼，司机脸都红了，一边开车，一边还熬不牢地说了句：“这个女城管倒是蛮漂亮的么。”

　　碰到无证摊贩

　　阿敏就是一个“大姐大”

　　城管最怕管的，就是无证西瓜车，因为西瓜贩手里有西瓜刀。

　　夏天，在大关一带，只要天一黑，西瓜车就都开出来了。阿敏关照过队员，只要是无证西瓜车，都由她一个人来处理。

　　一个地段的无证摊贩，很多都是老乡。只要城管一出现，老乡就从四面八方赶来，先把城管围起来再说。

　　阿敏不吃这一套，城管执法，又不是比人多。穿制服的人多了，小贩们反而容易冲动。

　　一个人站在小贩们中间，阿敏就像香港电影《阿嫂传奇》里的林嘉欣，腰板笔挺，很有气场。

　　阿敏的话也不多，第一句：无证摆摊经营，你们违章了，这样做不对；第二句：我不是来扣车罚款的，我只是要劝你们离开。家里有什么困难，明天到大关中队找我阿敏。

　　看到一个女人，而且是一个美人，这么有魄力，卖西瓜的男人们，反倒有点抖了。

　　一个东北的西瓜小贩就曾说过，这个女城管态度好，说话中听，长得又漂亮，大老爷们不忍心，也不能为难她。

　　很多无证摊贩，都在阿敏的帮助下，在菜场租到了摊位，在社区做了保洁员。巡逻路上再碰到，年纪小的，就叫她屠姐；年纪大的，就叫她阿敏。

　　在马路上巡逻

　　被星探相中拉她去拍电影

　　上个礼拜，阿敏心脏不舒服，住了5天医院，就连医生都说，阿敏的气质，就像电影演员。

　　住院后，昨天阿敏第一天上班，脸色有点憔悴，她特地化了个淡妆，睫毛特别翘。1.66米的个子，虽然皮肤有点黑，但没什么皱纹，看上去才30多岁。

　　阿敏漂亮，在杭州整个城管系统都是出了名的。单位的文艺表演，唱歌、跳舞、演小品，她都是“台柱子”。

　　一直到现在，一些老城管队员都会说起，当年我们年轻的时候，很多其他区的男城管，都会慕名而来看阿敏。“拱墅阿敏”，工作好，人漂亮，那辰光名气很响的。

　　30岁那年，阿敏走在马路上巡逻，有个男人就一直跟牢她，上下打量她。

　　这个男人是个“星探”。老底子有本电视连续剧叫《公关小姐》，“星探”觉得阿敏的气质，跟电视剧里的女主角特别像，就想请她去拍本电影。阿敏想想工作这么忙，就没去。

　　后来又有同事的老婆说，雷峰塔景区有个经理，年轻的时候是喜得宝的模特，阿敏的感觉跟她也很像的。

　　其实早在喜得宝的前身“凯地丝绸”的时候，阿敏就是那里的业余模特了。

　　同事朱波鸥说，屠姐要是不做城管，没有风吹日晒，保证比现在还要漂亮100倍。

　　自创的“温柔执法”

　　有望在拱墅区推广

　　阿敏做城管已经10年了，以前在一家企业做文秘。后来城管招人，而且是事业编制，阿敏就去考了。

　　面试的时候，很多领导对她印象很深。因为阿敏形象好，态度好、说法好，正是城管最需要的。

　　阿敏也觉得，有些事情女人家去做，效果就是比男人要好。因为女人温柔、耐心、有亲和力。

　　莫干山路上有家药店开张，老板没经过审批，挂了个充气拱门打广告，去了好几拨城管，老板就是不拆广告，也不接受罚款，态度蛮横。

　　最后阿敏亲自出马。老板一看是个美女，态度就软下来了，马上拆掉了充气广告，还乖乖交了罚款，最后还送了面锦旗给阿敏。

　　现在阿敏年纪大了，身体也不是很好，她就开始带徒弟。手下有5个女协管员，轮流跟着阿敏出去巡逻，阿敏把自己那一套执法效率高、能有效避免冲突的“温柔执法”，全都教给了徒弟们。

　　拱墅区城管执法局也尝到了“温柔执法”的甜头，正打算在全区大力推广，让更多的“美女城管”亮相杭城街头。

未来之舟礼仪培训机构评议：

执法和严肃的面孔之间不是等号的关系。执法中，面对的并不都是犯人，当然需要给人起码的礼貌、尊严，也需要讲执法礼仪。

“发嗲”，只是《今日早报》的吸人眼球的用词而已。让人眼前一亮的是，并不是城管是美女，而是她能礼貌、人性、对等地与执法对象沟通，让执法对象既感觉到执法者的威严、于理于情在瞬间都能体味得到，又切切实实地感受到他们的人格尊严在被尊重。面对这样的执法者，绝大部分的执法对象当然能够将心比心，投之以桃、报之以李，愿意配合城管的工作。有这样的执法者，近年出现的城管与被执法者之间的几乎对立甚至仇恨的关系，必将被丢进历史的橱窗。这也正是未来之舟平时在司法礼仪培训中一直倡导的。

相对来说，这比形式上的喊口号、讲思想来得实际，更让老百姓能够切切实实地感受到政府的人性化、法制化，感受到政府与人民之间的和谐。