(未来之舟礼仪培训网)

一、关于礼仪。中国作为一个具有悠久历史文化的文明古国,素有“礼仪之邦”的美称，“礼仪”一词很早就被用作一种典章制度和道德规范。礼仪是人们在社会交往中，彼此用以规范行为、沟通思想、联落情感、互尊互敬和促进了解的形式，是约定俗成的准则，是一个民族道德修养和文明程度的外在表现。礼仪的内涵是丰富的，形式是多样的，它涉及社会生活的各个方面。公务礼仪是礼仪的重要组成部分，是礼仪在公务活动中的具体应用。即公务礼仪是公务员在公务活动中，用以维护行政主体形象和个人形象，对交往对象表示尊重与友好的行为规范和惯例。对于个人而言，礼仪是一个人内在素质和修养的外在表现；对于组织而言，礼仪是一个组织管理是否完善的标志；对于民族、国家而言，礼仪是衡量一个民族、国家国民素质和道德水准的尺度。因此，礼仪是人类文明进步的重要标志。

二、强化推行公务礼仪的必要性。

（一）规范公务礼仪是社会文明进步的需要。文明社会需要礼仪，学好礼仪，同时又善用礼仪，必将使个人的言行与其身份、地位或所扮演的社会角色相适应。每个社会成员都应把学习礼仪作为其人生的必修课，公务人员也不能例外。公务人员作为社会公共事务的管理者和公共服务的提供者，其个人形象直接影响着整个公务人员队伍的公众形象，反映了各级政府机关、事业单位及社会团体等组织行为是否文明、办事是否高效、服务质量是否优良。现代社会需要一支高素质的公务人员队伍，为此，各级公务人员应知礼、懂礼并行礼，通过学习，了解公务礼仪规范，树立正确的礼仪意识。

（二）规范公务礼仪是建设服务型政府的需要。政府的公共服务职能使每一个公务人员扮演着公共服务提供者的角色，亲民、近民的职业形象要求公务人员具有较强的职业亲和力，讲究仪容将有助于各级公务人员提升其职业形象。在公务交往中，公务人员的衣着打扮、言谈举止等外在形象总是首先出现在他人的眼中，并留下深刻的印象。这些外在的形象既体现了一个公务人员的内在素养，更直接代表了各级政府部门的整体形象。因此塑造良好的公务形象，是实现公务人员“内强素闻质，外塑形象”管理目标的必要手段，也是各级政府部门作风建设的重要内容。

（三）规范公务礼仪是对外开放与合作的需要。政府的形象是由公务员整体塑造的，而礼仪是塑造政府的形象的重要手段。通过礼仪的表现，可以透视出一个人的修养和内在品质，体现个人身后所代表的单位、城市等更丰富的内涵。随着经济全球化时代的到来、随着改革开放的对外深入，我国经济和社会事业今后会更多地溶入世界，特别是海南提出要建设国际旅游岛，作为大特区省会城市海口，要发挥省会城市的优势，把握机遇加快发展，而政府的效能、形象是影响发展的关键要素。

二、当前我市推行公务礼仪中存在的问题

（一）教育的覆盖面不够广。从2006年起，市委宣传部、市社科联启动了“文明礼仪进社区、进基层、进机关”活动，重点在四个区机关、社区开展文明礼仪文明礼仪宣教活动，开展“迎奥运文明礼仪知识竞赛”、“ 文明礼仪电视知识竞赛”等活动 ，深受市民欢迎。2008年5月根据机关效能建设工作的安排，再次部署文明礼仪宣教活动，重点在行政机关和行业进行公务礼仪培训。目前已进行了40多场次。但从总量来看，目前的培训速度离需求还存在较大的差距，许多部门及下属单位还未开展相关活动。

（二）个别单位重视不够。由于礼仪宣教工作的刚性要求不够，没有列入工作考核项目，在推行过程中，一些单位还是把它放在次要的位置。即使培训了，也没有对这项工作做进一步的要求。

（三）师资力量不足。目前我市礼仪培训专业机构奇缺，而我们聘请的教师大多是兼职的，本岗位的工作和业务压力很大，尽管07选拔了一批礼仪培训志愿者，但由于缺少专业训练，满足不了工作需求。

（四）缺乏经费保障。目前礼仪宣教培训工作经费尚未列入财政专项，培训课件的开发、培训资料编印、师资培训等都存在经费困难。

三、措施

（一）、加强培训提高素质。顺应政府职能转变的要求，公务员今后将更多地面对社会公众。因此，公务员必须重视学习和掌握公务礼仪，履行好服务职能，提高工作效率，改变“门难进、脸难看、事难办”的与文明社会不协调的作风，树立起“勤政为民”的公务形象。各级部门在进行干部培训，要把公务礼仪列为必学科目，特别是要从领导干部和窗口单位的工作人员抓起。

2、公务礼仪应成为公务员准入的门槛。随着《公务员法》的实行，公务员大多通过招录的方式进入政府职能部门。因此，在公务员招考的时候，应把公务礼仪的基本知识作为职业要求列入考试内容，提升公务员队伍的整体素质。

3、强化监督。礼仪是人们在长期的社会实践中逐步形成、演变、发展而来的。通常有两种途径：一是制度要求。由官方专门制定并要求人民遵守的行为规范，如中国古代的“礼乐制度”。二是养成。是人民们在长期社会交往中约定俗成并坚持下来的如拜年礼仪。作为政府部门，应强化礼仪的制度建设，除了培训，要加强考核监督，把公务礼仪作为机关作风建设的内容，作为评议效能的重要方面，以制度促养成。使领悟礼仪、运用礼仪渗透于每个公务员的一言一行，一举一动，而不是说在嘴上，挂在墙上。

结论：礼仪自古就有，只是随着社会的发展进步而逐步完善，使之与当代的社会生活更加吻合，礼仪反映一个国家和民族的文明程度。公务礼仪是公务员必备的行为规范，随着世界的进一步融合，它将成为增强一个地区或国家软实力的重要手段——调和社会关系、化解矛盾，提高工作效率，提升政府形象。因此，政府应重视规范公务礼仪，强化推行公务礼仪。